ПОСТАТЕЙНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА О ЖИВОТНЫХ
Красным шрифтом выделены наши примечания и дополнения.
Зачеркнутым синим шрифтом выделены избыточные положения.
Настоящий Проект Закона не разделяет положения, касающиеся собак и других животных. Мы считаем, что законодательство должно разделяться на общую часть, регламентирующую обращение с любыми животными, и "кинологическую" часть, касающуюся, прежде всего, социальных контактов.
Вопросы ответственности при социальных контактах подробно рассмотрены в нашей Концепции законодательства о животных.
Нумерация основных статей соответствует версии, предоставленной Общественным Советом по кинологии при Губернаторе Санкт-Петербурга.
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБРАЩЕНИИ С ДОМАШНИМИ СОБАКАМИ
Статья 1. Общие положения
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с домашними собаками, направлен на их защиту от жестокого обращения, на обеспечение безопасности людей от неблагоприятного физического и психического воздействия собаках, иных прав и законных интересов граждан при обращении с собаками.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
Естественные потребности собаки – биологически обусловленная система физиологических и психологических потребностей, специфичных для вида и обеспечивающих выживание каждого индивидуума и вида в целом.
Обращение с собаками – содержание, разведение, перемещение, использование собак, совершение сделок, предметом которых являются собаки, регулирование численности безнадзорных собак, умерщвление собак, а также защита собак от жестокого обращения.
Гуманное обращение с собаками – деятельность человека, базирующаяся на научно обоснованных принципах и нормах, направленная на создание и поддержание условий жизни, оптимально отвечающих (1) естественным потребностям собаках; (2) требованиям человеческого социума.
Жестокое обращение – действие или бездействие, повлекшее за собой физические страдания и психические стрессы собаки, а также недостаточное удовлетворение естественных физиологических и психологических потребностей собаки (в пределах социальных требований).
Жестокое умерщвление собак – умерщвление собак без применения предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических), зарегистрированных в установленном порядке, способами, не предотвращающими ощущение собаками боли или страха
Защита собак – действия физических и юридических лиц, направленные на пропаганду гуманного отношения к собакам, пресечение жестокого обращения с ними, предотвращение заболеваний, которые могут повлечь гибель собак, оказание помощи в розыске владельцев, потерявших собак, содержание и передача безнадзорных собак новым владельцам.
Жизненный цикл собаки – последовательность периодов развития и жизнедеятельности собаки от принятия решения о вязке (для безнадзорных – неконтролируемая вязка) до смерти и захоронения или утилизации.
Владелец собаки – физическое или юридическое лицо, постоянно или временно осуществляющее любую (любые) из следующих функций: (1) собственность на собаку; (2) содержание собаки; (3) управление поведением собаки. Владелец несет ответственность за последствия социальных контактов с участием собаки; при разделении функций ответственность разделяется по результатам экспертизы конкретной ситуации.
Социальный контакт человека и собаки – любое взаимодействие человека и собаки в общей среде, как преднамеренное, так и случайное.
Участник социального контакта человека и собаки – владелец собаки, а также лицо, вступающее в любые взаимодействия с собакой и/или ее владельцем.
Кинологическая безопасность – условия социальных контактов, обеспечивающие физическое, психологическое и социальное благополучие всех участников социальных контактов человека и собаки, а также физическое и психологическое благополучие самих собак с учетом принципов гуманного обращения с собаками.
"Кинологический кодекс" – свод нормативных документов, регламентирующих все виды деятельности по отношению к собакам и социальных контактов с участием собак, ориентированный на поддержание кинологической безопасности.
Кинологическая деятельность – всесторонняя комплексная система мероприятий, регламентирующая и реализующая совместное проживание, социальные контакты человека и собаки (canis familiaris), а также рабочие применения собак и охватывающая весь жизненный цикл собаки.
Направление кинологической деятельности – теоретическая и практическая деятельность на конкретном этапе жизненного цикла собаки и/или по конкретному аспекту совместной жизни, рабочих применений и социальных контактов человека и собаки (например, селекционная деятельность, ветеринарная деятельность, зоопсихологическая деятельность и т.д.).
Участник кинологической деятельности – владелец собаки, а также любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее профессиональные действия в рамках кинологической деятельности (кинолог-селекционер, ветврач, кинолог-дрессировщик и др.); характеризуется совокупностью прав и ответственности, также направлением кинологической деятельности.
Лицензирование по направлению кинологической деятельности – процедура юридического оформления права на профессиональную кинологическую деятельность на основе требований "Кинологического кодекса" и квалификационных требований по данному направлению.
"Ветеринарный патруль" (ВП) (вариант – Кинологический Патруль – КП ) – контрольный орган, осуществляющий соблюдение "Кинологического кодекса" и условий лицензирования всеми участниками кинологической деятельности. Прим.: ВП может быть организован на базе государственной ветслужбы или лицензированных частных ветеринарных клиник
Разведение собак – действия или бездействие владельцев собак, результатом которых является получение потомства, включая породное племенное разведение (получение потомства от собак определенной породы на основе селекционной деятельности) и метизацию (получение потомства от собак без учета породы и принципов селекционной деятельности).
Племенная собака – собака, используемая в племенном разведении.
Неплеменная собака – породистая или не породистая собака, не используемая в племенном разведении.
Содержание собаки – действия физических или юридических лиц, направленные на обеспечение жизнедеятельности и удовлетворение естественных физиологических и психологических потребностей собаки с учетом видовой специфики и осуществляемые в течение некоторого времени на протяжении жизненного цикла.
Домашняя собака – собака, находящаяся на содержании владельца в жилых помещениях или на земельном участке для удовлетворения личных потребностей и возможных рабочих применений.
Условно домашняя собака – собака, содержащаяся в нежилых помещениях, на территории предприятий, промзон, гаражных стоянок и т.п., ответственность за которую несет соответствующая организация, а также собака, содержащаяся в специализированном приюте.
Служебная собака – собака, предназначенная для выполнения охранных, караульных, розыскных и других служебных функций в рамках деятельности специализированных структур.
Безнадзорная собака – собака, не имеющая владельца или находящаяся в общественных местах без контроля со стороны владельца.
Рабочие применения собак – целенаправленное использование собаки для решения любых функциональных задач, осуществляемое как специализированными структурами, так и физическими лицами (например, охрана, розыск, охота, пастьба, состязания, выставки и т.п.).
Приют для собак – имущественный комплекс, отвечающий установленным требованиям, для временного или постоянного содержания собак, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен.
Гостиница – имущественный комплекс или специализированное помещение, отвечающие установленным требованиям, для размещения собак, временно переданных их владельцами на содержание.
Пункт передержки собак – специализированное помещение, отвечающее установленным требованиям, для размещения собак ветеринарным специалистом в целях проведения мероприятий по профилактике заразных болезней собак.
Использование собак в культурно-зрелищных мероприятиях – экспонирование собак в зоопарке, цирке, передвижном зверинце, в спорте, в сфере отдыха и развлечений граждан, на выставке собак и в других массовых мероприятиях.
Статья З. Правовая основа обращения с собаками
Правовую основу обращения с собаками составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Статья 4. Основные принципы обращения с собаками
Обращение с собаками должно осуществляться с соблюдением следующих основных принципов:
1) защиты собак от страданий и гибели, недопущения жестокого обращения и жестокого умерщвления собак;
2) обеспечения безопасности, прав и законных интересов граждан;
3) государственного регулирования и контроля в области обращения с собаками;
4) обеспечения условий жизнедеятельности собаки в соответствии с его естественными видовыми потребностями.
5) соблюдения прав и ответственности всех участников кинологической деятельности (понимаемой как все виды взаимодействий с участием собак).
6) широкого доступа к информации обо всех аспектах кинологической деятельности;
7) использования органами местного самоуправления средств, полученных от уплаты сбора за содержание собак, в целях ведения единой базы данных собак, поддержания чистоты территорий муниципальных образований, строительства и содержания приютов для собак и организации функционирования площадок и иных территорий, предназначенных для выгула собак;
8) ответственности граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных лиц (далее – граждане) и юридических лиц за несоблюдение настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действующих в области рабочих применений собак и обеспечения безопасности людей;
9) возмещения владельцем собаки вреда жизни и здоровью людей либо собаках, ущерба имуществу физических и юридических лиц, причиненных принадлежащей ему собакой, если в судебном порядке не доказана умышленная вина потерпевшего лица;
10) возмещения владельцу собаки вреда, причиненного его собаке по вине иного лица;
11) участия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, а также граждан в организации и осуществлении мероприятий по защите собак от жестокого обращения:
Статья 5. Просвещение и воспитание граждан в области обращения с собаками
В целях формирования высокой культуры граждан при обращении с собаками, воспитания и укрепления у граждан нравственного и гуманного отношения к собакам, недопущения жестокого обращения с собаками, обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с собаками учреждениями образования, культуры и общественными объединениями осуществляются просвещение и воспитание граждан в области обращения с собаками.
Статья 6. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обращения с собаками
1. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют нормативно- правовое регулирование и государственный контроль в области обращения с собаками.
2. Нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.
З. Государственный контроль за соблюдением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требовании настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации при обращении с домашними собаками осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Статья 7. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с домашними собаками
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют нормативно-правое регулирование в области обращения с собаками в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обращение с собаками, в соответствии с их компетенцией (далее — уполномоченные органы субъектов Российской Федерации).
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляют земельные участки под строительство приютов, гостиниц и пунктов передержки собак в соответствии с требованиями земельного, градостроительного и иных видов законодательства Российской Федерации.
Дать определение органа или структуры, использующих положения пп. 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с собаками
1. Органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обращение с собаками, в соответствии с их компетенцией.
2. Органы местного самоуправления выдают разрешения на проведение культурно-зрелищных мероприятий с использованием собак на территории муниципального образования,
3. Органы местного самоуправления предоставляют земельные участки под строительство приютов и пунктов передержки собак в соответствии с требованиями земельного, градостроительного и иных видов законодательства Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления осуществляют регистрацию, ежегодную перерегистрацию и ведение единой базы данных о собаках, размещение, оборудование и эксплуатацию мест выгула собак, строительство и содержание муниципальных приютов для собак,
5. Органы местного самоуправления осуществляют иные полномочия в области обращения с собаками, установленные Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 9. Права должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в области обращения с собаками
Должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять государственный контроль в области обращения с собаками, при осуществлении своих полномочий имеют право:
1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещать и обследовать служебные и производственные помещения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с использованием собак, в том числе помещения, в которых эти собаки содержатся и используются, в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации в области обращения с собаками;
2) проверять в установленном порядке полученную информацию о фактах жестокого обращения с собаками, причинения собаками вреда здоровью другим собакам и гражданам, ущерба имуществу граждан и организаций;
3) проверять в установленном порядке у граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы на собак;
4) требовать письменное объяснение от проверяемых по фактам нарушения настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с собаками, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов;
5) требовать у владельцев собак предъявить собак для их осмотра с привлечением ветеринарных специалистов в случаях нанесения собаками телесных повреждений гражданам или собакам либо при подозрении на заразное заболевание, а также проводить осмотр мест их содержания и использования;
6) выдавать проверяемым лицам обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений, а также причин, вызвавших эти нарушения,
7) при выявлении в ходе проверки правонарушений в области обращения с собаками, в том числе подтверждении факта жестокого обращения с собаками, принимать в установленном порядке меры по привлечению к ответственности лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой причинение вреда жизни и здоровью собаки либо жизни и здоровью граждан и (или) ущерба их имуществу, по изъятию истязаемых собак, а также по возмещению причиненного вреда путем передачи в установленном порядке материалов в суд;
8) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Платежи в области обращения с собаками
Владельцы собак уплачивают сборы за содержание и использование собак в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 11. Финансирование мероприятий в области обращения с собаками
1. Финансирование мероприятий в области обращения с домашними собаками, проводимых исполнительными органами государственной власти, их подведомственными организациями и органами местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Средства, поступающие в счет обязательных платежей в области обращения с собаками, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут направляться на создание и содержание приютов для собак, оборудование площадок и других мест для выгула собак, осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных собак, в том числе их кастрацию, а также на иные цели в области обращения с собаками.
Статья 12. Требования при совершении сделок, предметом которых являются собаки
1. Совершение сделок, предметом которых являются собаки, регулируется гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Сделки, предметом которых являются собаки, совершаются в простой письменной форме.
З. Лицо, отчуждающее собаку, обязано обеспечить приобретателя собаки достоверной информацией в письменной форме о происхождении, виде (породе), состоянии здоровья, характере и других свойствах отчуждаемой собаки, а также об условиях ее содержания, и передать одновременно с передачей собаки все документы, обязательное наличие которых установлено законодательством Российской Федерации.
4. Приобретение собаки для содержания в жилом помещении осуществляется будущим владельцем этой собаки после получения согласия в письменной форме всех совершеннолетних граждан, проживающих совместно с ним в данном помещении.
5. Дарение собак, а также вручение собак в качестве призов допускается только после получения предварительного письменного согласия будущего владельца собаки.
6. При совершении сделок, предметом которых являются собаки, запрещается:
1) торговля собаками в местах, не отведенных специально для этих целей, или без документов, обязательное наличие которых установлено законодательством Российской Федерации;
2) отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) собак гражданам моложе 16 лет;
З) ввоз в Российскую Федерацию для содержания в домашних условиях собак потенциально опасных пород;
4) отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) собак потенциально опасных пород гражданам:
– моложе 18 лет;
– не имеющим документа, подтверждающего прохождение в кинологических центрах (клубах) специального обучения, обеспечивающего безопасное для других собак и граждан обращение с собаками потенциально опасных пород, выданного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
– не имеющим заключения государственного учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний для обращения с собаками потенциально опасных пород, связанных с наличием психических заболеваний, алкоголизма, наркомании или токсикомании;
– признанным судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными.
Статья 13. Ограничение и прекращение права собственности или иного права на собак
1. Право собственности или иное право на собак может быть временно ограничено (до устранения причины, вызвавшей это ограничение) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:
– жестокого обращения с собаками;
– причинения вреда жизни или здоровью людей либо собак, ущерба имуществу организаций, нарушения прав и законных интересов граждан.
2. Ограничение права собственности или иного права на собак осуществляется посредством установления запрета на отдельные действия владельцев собак с собаками (совершение сделок, предметом которых являются собаки, разведение собак, выгул собак в определенных местах и (или) в определенное время, перевозка собак в транспорте общего пользования, нахождение собак в общественных местах, использование собак в культурно-зрелищных мероприятиях и др.).
З. Право собственности или иное право на собак может быть прекращено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также в случаях:
1) содержания собак в жилых помещениях сверх допустимого количества, установленного настоящим Федеральным законом;
2) содержания в домашних условиях собак, не разрешенных настоящим Федеральным законом для содержания в домашних условиях;
З) обращения с собаками с нарушением требований настоящего Федерального закона, а также правил, установленных ветеринарным, санитарным, природоохранным, земельным и иными видами законодательства Российской Федерации.
4) ликвидации очагов особо опасных болезней собак.
По пп.3.1-3.3 настоящей статьи право собственности не может "прекращаться". Но нарушение может быть наказано значительными штрафами. Соблюдение природоохранных и т.п. норм (п.3) определяется соответствующими нормативными актами.
4. В случаях, указанных в пункте 1 и подпунктах 1, 2 и З пункта З настоящей статьи, право собственности или иное право на собак прекращается, если после получения письменного предписания уполномоченных органов субъекта Российской Федерации либо после привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об обращении с собаками владелец собаки не ‘принял мер к устранению в установленный срок выявленных нарушений.
5. При прекращении права собственности или иного права на собак в случаях, предусмотренных пунктом 1 и подпунктами 1, 2 и З пункта З настоящей статьи, собака подлежит конфискации с последующим помещением в приют для собак и возмещением бывшим владельцем собаки расходов на содержание конфискованной собаки в приюте в течение 30 дней. При прекращении права собственности или иного вещного права на собак в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта З настоящей статьи, дальнейшая судьба собаки определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
6. Конфискованные собаки обращаются в собственность муниципального образования, на территории которого проживает владелец собаки либо расположен приют для собак, в который помещена конфискованная собака.
7. Собаки потенциально опасных пород не могут находиться в собственности или на ином праве у лиц, которым запрещено отчуждение данных собак в соответствии с подпунктом 4 пункта б статьи 12 настоящего Федерального закона.
– Право собственности и его прекращение – сфера Гражданского законодательства. Положения статьи не должны ему противоречить.
Статья 14. Общие требования при обращении с собаками. Запрещение пропаганды жестокого обращения с собаками
1. Обращение с собаками осуществляется с учетом ограничений и запретов, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Обращение с собаками потенциально опасных пород осуществляется с принятием дополнительных мер предосторожности (укрепленный поводок и ошейник, намордник, содержание в помещениях, исключающих возможность свободного выхода собаки за пределы помещения, и т.п.), обеспечивающих безопасность других собак и граждан.
2. Условия содержания собак должны обеспечивать их физиологические и психологические потребности, удовлетворять их потребности в пище, воде, воздухе, отдыхе, движении, общении с другими собаками и человеком, а так же соответствовать зоотехническим, зоогигиеническим, ветеринарно-санитарным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, гигиеническим нормативам.
З. Собаки потенциально опасных пород, собаки, содержание которых в жилых помещениях противоречит требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, либо которые содержатся вне места постоянного нахождения (проживания) их владельца, должны содержаться на надежно огражденной территории или на привязи, обеспечивающей безопасность граждан. По периметру такой территории должна быть размещена информация, предупреждающая о нахождении собак на огражденной территории.
4, Владелец собаки, который допускает возможность передвижения, перемещения или транспортировки собаки за пределы места своего постоянного нахождения (проживания), обязан подвергнуть собаку мечению и зарегистрировать его.
5. Владелец собаки обязан в течение суток с момента потери собаки заявить об этом в письменной форме в орган, осуществляющий регистрацию собак и расположенную по месту потери собаки либо по месту потери и регистрации собаки. Отсутствие письменного заявления в установленный срок расценивается как избавление от собаки, запрещенное в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.
6. Запрещаются пропаганда жестокого обращения с собаками и призывы к жестокому обращению с собаками, а также изготовление, распространение и публичный показ кино-, видео- и фотоматериалов, демонстрирующих жестокое обращение с собаками.
Статья 15. Дополнительные требования при обращении с собаками, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях, служебных и иных целях
1. Использование собак в культурно-зрелищных мероприятиях, служебных и иных целях осуществляется при условии соблюдения требований настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Проведение мероприятий с участием собак осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
З. Использование собак в целях племенного разведения является предпринимательской деятельностью и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим предпринимательскую деятельность, с учетом требований настоящего Федерального закона.
4. Обучение (дрессировка) собак для культурно-зрелищных мероприятий и использование таких собак в культурно-зрелищных мероприятиях допускаются при условии обеспечения безопасности граждан, соблюдения зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил Российской Федерации в соответствии с биологическими и индивидуальными особенностями собак.
ВЫНЕСТИ В ОТДЕЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ:
5. Подготовка служебных собак проводится с применением общепринятых методов обучения (дрессировки) собак.
6. Подготовка служебных собак осуществляется квалифицированными специалистами юридических лиц, имеющих специальные структурные подразделения по обучению (дрессировке) собак, если такая деятельность предусмотрена учредительными документами этих юридических лиц.
– Пункты 5 и 6 избыточны. Подготовка служебных (рабочих) собак осуществляется учреждениями соответствующих служб в соответствии с требованиями условий их применения по соответствующим методикам.
7. По окончании подготовки служебных собак проводятся испытания (комиссионная проверка) служебных собак, по результатам которых выдается сертификат (удостоверение) на право использования этих собак в служебных целях.
8. Порядок подготовки и проведения испытаний (комиссионной проверки) служебных собак устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены и иные дополнительные требования при обращении с собаками, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях, служебных или других целях.
Статья 16. Запреты при обращении с домашними собаками
1. При обращении с собаками запрещается:
1) содержать собак в количестве, превышающем установленное настоящим Федеральным законом; – Необходимы обоснованные санитарными, физиологическими и психологическими требованиями нормативы.
2) содержать собак на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и в других помещениях, являющихся общим имуществом собственников жилых помещений, а также на балконах и лоджиях;
3) содержать, разводить, перемещать, использовать незарегистрированных собак в случаях, когда настоящим Федеральным законом предусмотрена их регистрация;
4) находиться с собаками (за исключением собак-поводырей) в местах расположения детских площадок, на территории объектов общественного питания, учреждений образования и организаций здравоохранения – кроме участия в культурно-зрелищных и пропагандистских мероприятиях;
5) выгуливать собак гражданам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
6) выгуливать собак, появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в возрасте моложе 16 лет без сопровождения взрослых, за исключением собак высотой в холке до 40 сантиметров, а также мелких собак, находящихся в закрытом контейнере, либо ограниченных в движении иным способом на руках у их владельца; – убрать ограничение по росту.
8) оставлять собак бёз присмотра вне мест их постоянного содержания, за исключением случаев кратковременного отсутствия их владельцев при посещении объектов, указанных в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи, когда собаки могут быть оставлены рядом с этими объектами способом, обеспечивающим безопасность граждан (на привязи, в клетке или иным способом);
9) разводить, содержать и использовать собак с целью получения продукции и сырья из них (за исключением продуктов, получаемых в результате ухода за собаками (стрижка, вычесывание или выщипывание шерсти, иные подобные действия));
10) отказываться от права собственности или иного права на собаку путем прекращения ее содержания (избавления от собаки) без передачи другому владельцу либо без умерщвления собаки в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
11) использовать инвентарь и иные приспособления, влекущие длительное ощущение боли или физических страданий, болезнь, увечье, травму, истощение от длительного голодания или жажды, гибель собаки;
12) истязать собак и наносить им побои, влекущие за собой длительное ощущение боли или физических страданий, болезнь, увечье, травму, гибель собаки;
13) использовать собак в условиях чрезмерных физиологических и психических нагрузок, не свойственных этим породам собак, а также принуждать собак к выполнению действий, которые могут повлечь за собой длительное ощущение боли или физических страданий, болезнь, увечье, травму, истощение от длительного голодания или жажды, гибель собаки;
14) разводить собак с анатомическими, физиологическими и (или) поведенческими характеристиками, которые могут создать угрозу для здоровья и благополучия потомства и матери;
15) натравливать (понуждать к нападению) собак на других собак или людей, если оно осуществляется не в целях необходимой обороны или не связано с крайней необходимостью;
16) организовывать приюты и гостиницы для собак в жилых помещениях, а также в нежилых помещениях жилых зданий;
18) совершать иные действия, противоречащие установленным настоящим Федеральным законом основным принципам обращения с собаками.
3. Требования, изложенные в подпункте 13 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются:
– на собак, которые проходят подготовку, испытания (комиссионную проверку) и использование в служебных целях;
– на собак, которые проходят обучение (дрессировку) для использования в культурно-зрелищных мероприятиях, и при использовании их в культурно-зрелищных мероприятиях;
– на охотничьих собак при их использовании во время охоты.
4. Требования, изложенные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются:
– на собак, которые проходят подготовку, испытания (комиссионную проверку) и использование в служебных целях;
– охотничьих собак при их обучении и использовании во время проведения охоты.
5. При создании новых пород собак, в том числе с применением методов генной инженерии, запрещаются изменения анатомии и физиологии собаки, если такие изменения могут привести к страданиям собаки.
6. Запрещается выгуливать собак потенциально опасных пород без намордника, укрепленных ошейника и поводка, а также лицам, которым запрещено отчуждение данных собак в соответствии с подпунктом 4 пункта б статьи 12 настоящего Федерального закона.
7. Запрещаются проведение боев собак, а также организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий, целью которых является нанесение травм и увечий собакам, умерщвление собак, сопровождающихся наблюдением за их страданиями, в том числе за предсмертной агонией.
8. Запрещается проведение культурно-зрелищных мероприятий с использованием собак при отсутствии разрешений на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия, выдаваемых органами местного самоуправления и государственной ветеринарной службы субъекта Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации
9. Запрещается перевозка собак без документов, выдача которых предусмотрена законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, либо при отсутствии в них отметки о проведении уполномоченными лицами противоэпизоотических мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
10. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены и иные запреты при обращении с собаками, не противоречащие основным принципам, установленным настоящим Федеральным законом.
Статья 17. Требования при содержании домашних собак в учреждениях образования и дошкольного воспитания
Содержание собак в учреждениях образования и дошкольного воспитания допускается по разрешению органов государственного управления в области образования, здравоохранения и ветеринарии субъектов Российской Федерации, при обеспечении условий содержания собак в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с собаками, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов,
Все собаки, содержащиеся в учреждениях образования и дошкольного воспитания, должны быть подвергнуты мечению, состоять на учете в учреждении государственной ветеринарной службы субъекта Российской Федерации, проходить регистрацию и ежегодную перерегистрацию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Статья 18. Требования к перевозке собак
1. При перевозке собак по территории Российской Федерации, а также за ее пределы владелец собаки обязан выполнять требования настоящего Федерального закона, ветеринарные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, а также правила пользования соответствующим видом транспортных средств, утвержденные в установленном порядке.
2. Транспортное средство, используемое для перевозки собаки, должно быть оборудовано так, чтобы исключить увечье, травму или гибель собаки при погрузке, перевозке и выгрузке.
3. При перевозке должны удовлетворяться потребности собаки в пище, воде, воздухе и иные физиологические потребности, а также должна быть обеспечена защита собак от вредных для них внешних воздействий.
Статья 19. Оказание ветеринарной помощи собакам
1. Владелец собаки обязан обеспечить своевременное оказание собаке квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение профилактических прививок против заразных болезней собак в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
2. Ветеринарные мероприятия, которые могут причинить страдания собакам, должны проводиться с обязательным применением зарегистрированных в Российской Федерации обезболивающих препаратов (в том числе наркотических).
3. Ветеринарная услуга по умерщвлению собак или новорожденного приплода собак оказывается ветеринарным специалистом при обращении владельца собаки в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации в области ветеринарии – только при наличии объективных показаний.
4. Порядок оказания ветеринарной помощи регулируется законодательством Российской Федерации в области ветеринарии и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья … . Обеспечение санитарной и ветеринарной безопасности
Требования ветеринарной и санитарной безопасности приведены в соответствующих нормативных документах; в настоящем Законе необходимо упоминание для единства системы.
Статья 20. Обязанности владельцев собак, содержащихся в населенных пунктах
1. Владелец собак, содержащихся в населенных пунктах, обязан:
1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с собаками, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов;
2) осуществлять регистрацию и учет собак в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3) осуществлять обращение с собаками, не нарушая права, свободы и законные интересы других граждан;
4) принимать необходимые меры безопасности для предотвращения причинения его собаками вреда жизни и здоровью граждан либо животных, а также имуществу граждан и юридических лиц;
5) обеспечивать своевременное оказание собакам квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий субъекта Российской Федерации;
6) выполнять обязанности владельцев собак, установленные законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;
7) принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у собак путем применения временной изоляции или кастрации собак; – уточнение избыточно.
8) немедленно сообщать в государственные учреждения здравоохранения и ветеринарии по месту содержания собаки о случаях нанесения его собакой телесных повреждений гражданам и доставлять свою собаку в государственную организацию ветеринарной службы для осмотра и проведения необходимых клинических и (или) лабораторно-диагностических исследований либо ветеринарных наблюдений с целью выявления возможного наличия заразного заболевания;
9) выводить собак из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в общественные места на поводке, обеспечивающем безопасность граждан, и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом в холке до 40 сантиметров, которых можно выводить на поводке без намордника; – ограничение по росту необоснованно; требования данного пункта должны определяться результатами аттестации безопасности (см. вставочную статью 2).
10) осуществлять выгул собак в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
11) не допускать загрязнения собаками лестничных клеток, чердаков, подвалов и других помещений, являющихся общим имуществом собственников жилых помещений, помещений общественных зданий, купания собак в местах массового отдыха граждан, а также нанесения собаками вреда окружающей среде;
12) во время нахождения с собакой вне места ее постоянного содержания иметь при себе паспорт собаки, содержащий сведения о регистрации (перерегистрации) собаки, а также средства для уборки экскрементов собаки и незамедлительно производить их уборку;
13) в случае отказа от собаки и невозможности его передачи новому владельцу сдавать собаку в приют для собак.
2. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены и иные обязанности владельцев собак, не противоречащие настоящему Закону.
3. Обязанности владельцев собак, предусмотренные настоящей статьей (за исключением подпунктов 2 и 13 пункта 1), а также требования, установленные настоящим Федеральным законом, распространяются и на временных владельцев собак. При передаче собаки временному владельцу владелец собаки обязан убедиться, что временный владелец знаком с требованиями настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, устанавливающих требования к обращению с собаками, и предупредить его об ответственности за нарушение этих требований.
Статья 21. Содержание собак в домашних условиях
1 Содержание собак потенциально опасных пород допускается только при условии соблюдения требований безопасности граждан. – заменить на "потенциально опасных собак" (см. вставочную статью 2).
2. Содержание собаки в жилом доме или квартире, являющихся собственностью владельца собаки и занятых его семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил и требований жилищного законодательства и настоящего Федерального закона.
3. Содержание собаки в жилых домах или квартирах, где проживают несколько собственников комнат, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил и требований жилищного законодательства и настоящего Федерального закона при согласии всех собственников и проживающих с ними совершеннолетних членов их семей.
6 Владельцы собак, имеющие в собственности или в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории этого участка, при условии исключения возможности причинения вреда жизни, здоровью и имуществу лиц, находящихся за пределами этой территории. О наличии собаки, содержащейся в свободном выгуле, должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на территорию.
7. Возможность содержания собак в жилых помещениях, не являющихся собственностью владельца собаки, устанавливается в соответствующем договоре о найме этих помещений с их собственником при условии соблюдения санитарно гигиенических и ветеринарных правил и требований жилищного законодательства и настоящего Федерального закона.
Статья 22. Ограничение количества собак, содержащихся в домашних условиях
1. Количество содержащихся в домашних условиях собак ограничивается в случаях, предусмотренных настоящей статьей, а также при невозможности обеспечить условия их содержания в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил или при нарушении прав и законных интересов граждан, проживающих в жилом доме, в котором (на придомовой территории которого) содержатся собаки.
2. В квартире многоквартирного жилого дома, в которой проживают один наниматель (собственник) жилого помещения и члены его семьи, допускается содержание не более двух собак и одной кошки, либо трех кошек, либо одной собаки и двух кошек.
З. В квартире многоквартирного жилого дома, в которой проживают несколько нанимателей (собственников) жилого помещения, допускается содержаниё не более одной собаки или одной кошки на семью каждого нанимателя (собственника) при письменном согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в данной квартире.
4. В одноквартирном жилом доме, в котором проживают несколько нанимателей (собственников) жилого помещения, на семью каждого нанимателя (собственника) жилого помещения допускается содержание собак и (или) кошек в количестве, согласованном в письменном виде со всеми проживающими в этом доме совершеннолетними гражданами.
5. В жилом помещении общежития (блоке) допускается содержание не более одной собаки или одной кошки при письменном согласии совместно проживающих в данном жилом помещении совершеннолетних граждан, если это не противоречит правилам внутреннего распорядка общежития и условиям договора с собственником общежития.
– Пп 2-5 не имеют санитарного, зоогигиенического или какого-либо иного обоснования.
6. Количество содержащихся в жилом помещении собак, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона (за исключением собак и кошек), ограничивается собственником (нанимателем) жилого помещения с учетом возможности выполнения требований настоящего Федерального закона, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, удовлетворения физиологических и психологических потребностей животных, а также необходимости соблюдения прав и законных интересов граждан, проживающих в жилом доме, в котором находится это жилое помещение.
7. Приплод собак и кошек подлежит отчуждению по достижении приплодом трехмесячного возраста в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, когда общее количество собак, содержащихся в жилом помещении, превышает допустимое количество, установленное настоящим Федеральным законом.
Статья 23. Регистрация и учет домашних собак
1. Собаки подлежат обязательной регистрации (ежегодной перерегистрации).
2. Собаки вместе с их владельцами подлежат ежегодной переаттестации психики (см. вставочную статью 2).
3. …
НУЖНА ВСТАВКА О ДРУГИХ КАТЕГОРИЯХ СОБАК
Статья ... . Аттестация безопасности собак
Собаки подлежат обязательной аттестации на предмет их потенциальной опасности или безопасности в составе процедуры ежегодной перерегистрации. По результатам аттестации собака получает специальный знак, удостоверяющий ее безопасность.
Потенциально опасные собаки направляются на курс коррекции с обязательной повторной аттестацией. – Прим.: курс коррекции оплачивает владелец.
Статья ... . Экспертиза конфликтных случаев и нападений
Конфликтные случаи с участием животных, а также случаи нападения животных (в т.ч. безнадзорных) должны подвергаться профессиональной экспертизе для определения источника конфликта или причины нападения.
Статья 25. Регулирование численности безнадзорных собак
Регулирование численности безнадзорных собак проводится путем их отлова и (или) кастрации, а также посредством экологического регулирования размножения и профилактики других путей пополнения поголовья в целях недопущения:
– неконтролируемого размножения безнадзорных собак;
– причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;
– возникновения эпизоотий.
Статья 30. Умерщвление собак
1. Умерщвление собак допускается:
1) для прекращения страданий собаки, если они не могут быть прекращены иным способом;
2) при необходимости умерщвления новорожденного приплода и приплода с врожденными физическими пороками;
3) в случае наличия у собаки неизлечимого заболевания;
4) по решению владельца собаки на основании его письменного обращения; а значит, без прямых показаний! – НЕ РАЗРЕШАТЬ!!!
5) в случае проявления безнадзорными собаками неспровоцированной (д.б. доказано экспертизой! см. вставочную статью 2а) агрессии по отношению к другим собакам или людям, в т.ч. при самозащите;
6) в случае невозможности осуществления кастрации невостребованных отловленных безнадзорных собак;
7) в состоянии необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости при защитё жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица, интересов общества и государства. – пункт избыточен: описана ситуация самообороны, как и в случае нападения человека.
2. Умерщвление собак в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 6 пункта 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, производится ветеринарным специалистом с применением зарегистрированных в Российской Федерации обезболивающих ветеринарных препаратов (в том числе наркотических).
Умерщвление собак в случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 настоящёй статьи, осуществляется лицами, защищающими жизнь, здоровье, права и законные интересы обороняющегося или другого лица, интересы общества и государства либо самим обороняющимся способом, обеспечивающим безопасность иных лиц. – см.комментарий к пп.1.5 и 1.7.
3. Умерщвление собак в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет их владельцев. Умерщвление собак в случаях, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств, направляемых на проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных собак, добровольных взносов граждан и юридических лиц, иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
4. Основания для умерщвления собак с клиническими признаками заразных болезней и (или) находящихся на территории, на которой введены ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
5. Умерщвление страдающих собак производится незамедлительно, если их страдания нельзя прекратить без умерщвления.
6. Запрещается жестокое умерщвление собак, в том числе способами, приводящими к их гибели от удушья, перегрева, переохлаждения, применения курареподобных препаратов, аммиака и его растворов, препаратов группы миорелаксантов, и иными болезненными способами, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 настоящей статьи, а также умерщвление собак в присутствии несовершеннолетних.
Статья 31. Сбор, обезвреживание, утилизация и захоронение трупов собак
1. Места захоронения трупов собак определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о ветеринарии, об охране окружающей среды, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
2. Порядок сбора, обезвреживания, захоронения, утилизации и уничтожения трупов собак устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере ветеринарии.
3. Захоронение трупов собак в местах, не отведенных специально для этих целей, запрещается.
Статья 32. Возмещение вреда – дублирование
1. Владелец собаки обязан возместить вред, причиненный его собакам жизни или здоровью граждан, а также собаке или иному имуществу, принадлежащим гражданину или юридическому лицу, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевших.
2. Владелец собаки, причинившей вред жизни или здоровью граждан, а также собаке ли иному имуществу, принадлежащих гражданину, обязан компенсировать моральный вред, причиненный потерпевшему.
Возмещение вреда, причиненного по вине владельца, относится к Гражданскому законодательству. При этом вина д.б. доказана экспертизой (см. вставочную статью 2а).
Статья ... . Аттестация участников зообизнеса
Участники зообизнеса (ветеринарные врачи, хендлеры, парикмахеры и т.п.), а также сотрудники и волонтеры приютов и других зоозащитных организаций, обязаны иметь свидетельство о подготовке в области видоспецифичных физиологических и психологических потребностей подконтрольных им животных.
Статья ... . Сертификация продукции зообизнеса
Продукция зообизнеса должна иметь сертификат соответствия видоспецифичным физиологическим и психологическим потребностям животных, для которых она предназначена.
Статья 33. Правонарушения в области обращения с собаками
1. К правонарушениям в области обращения с собаками относятся следующие нарушения правил, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации:
1) нарушение запретов при обращении с собаками, установленных статьей 16 настоящего Федерального закона;
2) нарушение требований при обращении с собаками в процессе отлова безнадзорных собак и их нахождения в пунктах передержки собаках, в приютах или гостиницах для собак;
З) жестокое обращение с собаками;
4) нарушение требований при обращении с собаками, установленных статьями 14 и 16 настоящего Федерального закона;
5) нарушение требований при совершении сделок, предметом которых является собака, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона;
6) нарушение требований при перевозках собак, установленных статьей 18 настоящего Федерального закона;
7) непринятие мер по уборке лестничных клеток, чердаков, подвалов и других помещений, являющихся общим имуществом собственников жилых помещений, помещений общественных зданий, от загрязнения экскрементами собаки;
8) содержание собак потенциально опасных пород лицами, не имеющими права содержать собак потенциально опасных пород;
9) жестокое умерщвление собак;
10) захоронение трупов собак в местах, не отведенных специально для этих целей;
11) нарушение требований, предъявляемых к организациям, содержащим приют или гостиницу для собак;
12) нарушение требований, предъявляемых к регистрации собаки.
2. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены и иные правонарушения в области обращения с собаками, не противоречащие законодательству.
Статья 35. Ответственность за нарушение законодательства об обращении с собаками
Нарушение законодательства об обращении с собаками влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Ответственность за вред, причиненный собаками, устанавливается по правилам привлечения к ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. – см. комментарий к статье 32.
Статья 36. Переходные положения
1. Собаки, содержащиеся в домашних условиях сверх допустимого количества, должны быть отчуждены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации владельцами этих собаках в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
2. Собаки, приобретенные и зарегистрированные до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат ежегодной перерегистрации в органах местного самоуправления.
3. Собаки, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, но не зарегистрированные, должны быть зарегистрированы в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При этом отсутствие договора или иных документов, подтверждающих приобретение этих собаках, не может являться причиной для отказа в их регистрации.
Приложение
к Федеральному закону
“Об обращении с собаками”
ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ПОРОДЫ СОБАК
1. Айну
2. Акабаш
3. Американский питбультерьер
4. Американский стаффордширский терьер
5. Анатолийский карабаш
6. Английский мастиф
7. Бельгийский мастиф
8. Бордоский дог
9. Бульмастиф
10. Бультерьер
11. Восточноевропейская овчарка
12. Горская гончая
13. Грецкая овчарка
14. доберман Владека Рошины
15. доберман-пинчер
16. Ирландский волкодав
17. Кавказская овчарка
18. Канарская собака (перро де пресо канарио)
19. Кангал
20. Кане корсо
21. Кенгуровая собака
22. Карельская медвежья собака
23. Лангедокская пастушья собака
24. .Леопардовая гончая
25. Мальорский бульдог (терро де мальоркин)
26. Маремма (маремоанхо-абруцкая пастушья собака)
27. Московская сторожевая
28. Немецкая овчарка
29. Немецкий дог
30. Овчарка Дауфмана
31. Ризеншнауцер
32. Ротвейлер
33. Румынская овчарка
34. Среднеазиатская овчарка
35. Супердог и його помесь с майконгом
36. Тоса-ину (японская бойцовская собака)
37. Фила бразильеро
38. Черный терьер
39. Шарпей (китайская бойцовская собака)
40. Южнорусская овчарка
41. Помеси перечисленных выше пород между собой и с другими породами собак.
– Список не имеет научного обоснования. Необходимо ограничение не по принадлежности к случайным образом составленному списку, а по объективно установленной потенциальной опасности (см. вставочную статью 2).
 |
ВКонтакте
Facebook
JComments